专家:如果电子烟被定义为烟草产品,出口贸易的合法性将成为问题。
编辑根据21世纪的经济报道,最近发表了电子烟草产业报道,从用户需求到行业监督和电子烟草征税,在文章中引起了专家的采访,具有新的意义,我们特别注意。
对外经贸大学教授界卫生组织烟草控制与经济政策合作中心主任郑榕长期关注烟草税和烟草控制问题。她对21智库进行了分析,将电子烟定义为烟草产品进行监督的话,贸易问题是值得考虑的。
目前,世界上约90%的电子烟草在中国生产,中国的电子烟草大部分是出口方向。她基于此判断,若将电子烟界定为烟草制品,电子烟就会处于我国的烟草专卖体制框架内。由于中国的烟草市场不对国外的资本开放,根据贸易的对等原则,外国烟草市场也将不对我国资本开放,继而电子烟出口贸易的合法性成为了一个问题。
她提醒,“对于中国电子烟行业这样一个出口导向的市场,在监管上的考量要更为慎重。”
以下为全文:
文丨冯展鹏;编辑丨林MM;
文内制图丨程迪;
“生活太难了,只有先抽几口烟麻痹一下自己,才能开始一天的生活。”
王君至今已有3年半烟龄,3个月前开始接触电子烟,从此电子烟成为纸烟的替代品,“已经融入生活很深了”。
换个马甲
电子烟究竟是帮助戒烟,还是加剧上瘾?结果似乎因人而异。
知乎上,用户illusion回答“改吸电子烟后你的身体发生了怎样的变化”时称,自己吸电子烟半年多以来,由于抽起来十分方便,结果越抽越多,现在一颗烟弹只能用2天。
早在2019年,央视3·15晚会曾聚焦电子烟,指出接触过电子烟的青少年转变为烟民的可能性提高了一倍。此外,电子烟油(液体)存在尼古丁标志不清、超标、不符合标称、丙二醇、甘油、精华加热后产生的微量有害物质等问题,烟油(液体)加热后甲醛超标。
年轻人虽然在电子烟的氤氲中沉迷,却也有人保持着清醒。
“电子烟的最大作用,是给烟民戒烟,替烟,以一个相对健康的方式获取尼古丁,绝对不是给年轻人踏入吸烟的队伍提供更低的门槛。”知乎上,一位名为Hec的网友如此回答。
红线内外
面对诸多痛点和电子烟的年轻化趋势,多部门先后颁布了多项政策对行业进行监管。
据内部人士透露,“线下门店一旦被发现向未成年售卖电子烟,将被处重罚。一般而言,店主不会为了小的利益去碰红线。”
但是21智库调查发现,在某些社交和电商平台上仍存在着不少电子烟私人售卖的现象,在平台中搜索相关关键词能找到大量电子烟的线上购买途径,部分顾客甚至还可以在电子烟不法商家的引导下成为新的“线上代理商”。
线下走访的情况也令人担忧。21智库发现大多电子烟专卖店已明示未成年人禁止购买的标识,但很多门店形同虚设。访问中,只有积极询问才能提示检查年龄,但没有身份检查,高中生在悦刻店直接购买烟弹。